（新晃波洲镇江口村清澈的河水和干净的河道。王洁 摄）

怀化日报全媒体讯  新晃位于湖南省最西部，境内属长江流域，洞庭湖水系，沅水一级支流，流域内共有大小河流270条。近年来，为保护好一湾碧水，新晃水利局深入学习贯彻党的二十大精神，从健全基层党组织领导的基层群众自治机制入手，积极探索“1+4”党建+微网格县域基层社会治理模式，将网格化管理与河长常态巡护有机结合，全力推进水域管理、截污治污、堤岸养护等工作，逐步实现“河畅、水绿、岸美、生活甜”的目标，谱写水绿山青生活美的幸福华章。2019年、2021年、2022年，新晃水利局均被评为市级河长制工作先进单位。

密织“微网格”，打通“微循环”

新晃坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，将“1+4”党建+微网格作为系统工程统筹推进，精细搭建起党建+微网格县域基层社会治理模式。

“以前一个组是一个网格，网太疏、格太大，牛栏关猫关不住。”新晃县委书记周重颜曾这样形象地形容之前的“党建+微网格”模式。去年9月，新晃县委、县政府经过广泛调研和深入思考，决定升级“党建+微网格”。

党建+微网格模式基础在网格、关键在“微”、核心在党建。升级后的“1+4”党建+微网格模式，坚持“就近、就亲、就熟”为原则，村以自然团寨、社区以居民居住区为基础划分，每个微网格不超过20户，实行三个“1+4”：即1名指导员最多联系4名微网格长，1名微网格长最多联系4名微网格员，1名微网格员最多联系4户居民，有效解决“网太疏、格过大”，确保“网得到、包得了、能管用”，畅通乡镇和群众互联互通的“微循环”。目前，全县搭建微网格4452个，网住79507户，实现全覆盖。

依托“1+4”党建+微网格模式，新晃水利局明确人员入格、责任定格、格中有格、格格相扣的网格化+河长制，撬动源头治理，网格长就是河道长，网格员就是宣传员，积极参与河流治理及保护，形成全民治水的良好氛围，生态文明建设取得显著成就。

“激活”网格员，做好“水文章”

“以前在河道旁散步的乡亲不太自觉，经常随手乱扔垃圾，自从建立起了‘1+4’党建+微网格模式，大家看到扔垃圾的乡亲都会主动劝诫，平时也会自发宣传爱护环境的意识，久而久之，我们村的生态环境就越来越好了，河道旁再也没有了垃圾。”新晃波洲镇江口村大洞坪组第二微网格正微网格长吴可木说。

走在波洲镇江口村的河道旁，碧绿的河水清澈见底，水波潋滟；河堤两岸树影斑驳，随风起舞；散步的村民三五成群，欢声笑语，构成了一幅人与自然和谐相处的美丽图景。江口村的变化，是新晃水利局以“1+4”党建+微网格助推河长制工作的一个缩影。

新晃水利局始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境治理放在首位。河长制工作开展以来，新晃水利局党组高度重视，通过建立健全县、乡、村三级河流管护责任体系，进一步强化工作组织，健全完善工作机构。

“为强化广大干部担当精神，新晃已实行红、黄牌预警问责(挂、摘牌)机制，进一步落实河长制工作从‘有名’到‘有实’的转变。”新晃水利局局长姚建英说。

近年来，新晃坚持“岸水同治”、“员”“长”齐抓，推动河长制“有名、有实、有为、有效”，明确县级河长20名、乡级河长84名、村级河长151名，织密织牢河长制责任网。

为了让生态文明理念深入人心，新晃依托“1+4”党建+微网格，以微网格为生态文明最小单元格，发挥微网格长、党员联户、党员双带的作用，走稳生态文明建设“最后一公里”，带动群众积极参与，共建美好家园。

一系列政策的出台、一条条措施的落实，为新晃生态文明创建提供了坚实保障。如今，“1+4”党建+微网格模式进一步激活河长制内生动力，构筑起社会各界共同参与、共同协作，一起做好“水文章”，护卫水资源的紧密网络，建设造福人民的美丽幸福河流。

聚焦“问题点”，开创新局面

盛夏时节，新晃县城段江水缓流，绿树随风摇曳。人们漫步水两岸，怡然自得。“母亲河恢复了童年的原生态，生活在新晃的我们，越来越幸福。”正在亲水走廊锻炼的市民杨菊珍笑着说。

河长制工作开展以来，从最初的摸着石头过河，到现在的全新景象，新晃水利局不断积极探索新的管理、治理模式，成效显著。

对这座位于湖南西南边陲的小城来说，推进生态文明建设，首要紧迫的任务，是对遭受污染、破坏的河流、湖泊进行修复治理。近年来，新晃水利局以打好蓝天碧水净土保卫战、逐步完善污染防治监管体系、全面整改各级环保督察及“回头看”反馈问题为抓手，统筹推进污染防治“夏季攻势”与常态化监管，积极开展环境保护大检查、大排查等专项行动。

在“1+4”党建+微网格模式铺开后，新晃水利局充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动基层能动性，创新开展的五村联防联治管护行动，以水污染治理为核心，以入河排污口整治、污水处理设施建设、农村面源污染和畜禽养殖污染治理等为重点，清理整治水域管理范围内乱修乱建、乱堆乱倒、乱围乱堵等违法行为，遏制对鱼类乱捕、乱毒、乱炸的现象。同时，利用“1+4”党建+微网格“就近、就亲、就熟”的特点，让微网格员走家入户，一对一加强生态文明宣传教育，在社区、村寨开展舆论监督，增强全民参与生态文明建设和环境保护的主动意识、责任意识、法律意识。

天蓝了，山绿了，水清了，空气清新了，人民群众幸福感、获得感明显提升，曾经大山深处一座座落后的小山村，变成了最美的风景线。

随着“1+4”党建+微网格的逐步推进，河长制工作越来越完善，新晃生态文明建设迈上新台阶，一个个绿色发展的红利持续释放。如今，那一抹骄人的“绿意”在新晃侗乡随处可见，人民群众的笑脸幸福绽放，一幅水绿山青生活美的幸福画卷正在新晃缓缓展开。

（怀化日报全媒体记者 王洁 通讯员 廖昌）