怀化日报全媒体讯 近年来，中方县以全国村级议事协商创新试点为契机，深入开展村级“五味议事”活动，有效提升了基层治理效能。

聚焦“在哪议”，确保议出“土味”。该县会同县组织部门，在村（社区）党群服务中心基础上新增147个“红旗议事厅”，以自然院落为基础，下设2200个“红旗议事点”，村（社区）“常务”议事员2835名，就近就便构筑多元化、全覆盖议事协商阵地，有效激活小微自治单元，实现“小事本组议，大事院落议，难事村里议”，为村(居)民议事协商提供了议事场所、升级了硬件设施，营造了浓厚氛围。

（中方县龙井村议事协商会）

聚焦“谁来议”，确保议出“辣味”。探索“1+4+N”议事机制，“1”是组建民主议事协商会，第一书记任指导员，村（社区）书记为会长，党小组长、村(居)民组长为议事员。“4”是村（社区）党组织领导、村民委员会指导、村民议事会主导、村务监督委员会督导的“四位一体”议事协商机制。“N”是整合驻村工作队、村(居)民代表、两代表一委员、乡贤五老、致富能手、退伍军人、村辅警等共治力量纳入协商体系，畅通意见表达渠道。促使村（社区）干部放下架子，倾听意见，鼓励村(居)民放开胆子，畅所欲言，将话语权、评判权、监督权让给普通群众，用“红脸出汗”驱动基层治理“提质增效”。

聚焦“议什么”，确保议出“情味”。以群众关切为中心，用心用情用力解决“急难愁盼”难题，依托村（居）民代表常态化联系服务群众机制，构建党群关系“新纽带”，推动“议事”和“办事”相结合，“解释”和“解决”相助益。通过个人申领、组织安排、志愿服务等形式，组建环境整治、信访维稳、民事代办等党员便民服务队，广泛征集群众急事、难事、愁事，能现场解决的现场解决，不能现场解决的，流转纳入议事协商目录研究解决。创新“10+1微提案”制度，凡10户联名提议加1名党员担保的事项，必须提级递交村级议事协商会研究，并纳入重点线索关注清单动态跟进。力争将90%以上的问题解决在第一线，化解在萌芽中，极大提升了服务效率和治理效能。

聚焦“怎么议”，确保议出“趣味”。出台《中方县村民议事会组织规则和议事规则》（试行）。根据农村特点，因地制宜打造屋场会、田间会、纳凉会、线上会、农家夜话等适群众生活的议事场景，村级议事员当好“主持”，定期发起“群聊”，营造去形式化、非正式化的宽松气氛，谈笑风生中了解村情民情，宣传家事国事，促进议事工作向村民小组和自然院落延伸，逐渐改善部分村民不想议、不会议、不敢议的思维局限，切实激活参政议事的内在动力。

聚焦“学议行”，确保议出“党味”。依托议事协商会议，前移政策宣讲课堂，联村领导、村级宣讲团成员走进“屋场”，面对面梳理解读重点政策，以“土味乡音”宣传党的二十大精神、中央一号文件精神等群众听得进、用得到的“好声音”，实现“逢议必学，边议边学”，促进党课宣讲衔接融入议事主题，推动思想建设和民主建设互融共建。2022年以来，全县累计开展屋场宣讲1000余场，参会人数超20000余人次，解答疑惑300多人次。

（曹曼宁 罗小洪 廖凡）